VPT: Palangos savivaldybė keleivių vežimo paslaugas siekė įsigyti pažeisdama įstatymą, pirkimo procedūras ji turi nutraukti

VPT: Palangos savivaldybė keleivių vežimo paslaugas siekė įsigyti pažeisdama įstatymą, pirkimo procedūras ji turi nutraukti

Viešųjų pirkimų tarnyba, atlikusi dalinį Palangos miesto savivaldybės vykdyto keleivių vežimo paslaugų pirkimo vertinimą konstatuoja, kad nustatydama kvalifikacinius reikalavimus ir reikalavimus paslaugoms, perkančioji organizacija dirbtinai ribojo konkurenciją, o vertindama pasiūlymus – pažeidė lygiateisiškumo ir skaidrumo principus. Tarnyba įpareigoja perkančiąją organizaciją nutraukti pirkimo procedūras. Pirkimo vertė – 4 mln. 284,8 tūkst. Eur su PVM.

            Viešųjų pirkimų tarnyba atliko dalinį Palangos miesto savivaldybės administracijos 2017-11-24 skelbto pirkimo „Vežėjo parinkimo keleivių vežimui vietinio reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais Palangos miesto savivaldybėje paslaugų pirkimas“ vertinimą.

            Pirkimo dokumentuose perkančioji organizacija nurodė, kad pradėti teikti vežimo paslaugas reikalaujama kitą dieną po sutarties įsigaliojimo, o paslaugos teikėjas privalo turėti ne mažiau kaip 8 transporto priemones, kurių pirmosios registracijos data yra ne senesnė kaip 2013 metai. Perkančioji organizacija nurodė, kad papildomus balus skirs tiems tiekėjams, kurie paslaugas teiks naujais ar net elektriniais autobusais. Taip pat nurodė, kad kitą dieną po sutarties įsigaliojimo paslaugos teikėjas privalo turėti vietą savo naudojamiems autobusams laikyti, taip pat turi būti pats paruošęs elektrinių autobusų eksploatavimo infrastruktūrą (jei tokius autobusus naudos), pats būtų atsakingas už bilietų gamybą ir platinimą, turėtų visus veiklai reikalingus leidimus ir licencijas. Visus išvardintus reikalavimus per tokį trumpą laiką realiai atitikti gali tik ta įmonė, kuri iki šiol teikė keleivių vežimo paslaugas.  Keleivių vežimo paslaugas perkančiajai organizacijai nuo 2006 m. teikia UAB „Vlasava“, ji ir pripažinta laimėtoja.

            Perkančioji organizacija, nustačiusi neproporcingus pirkimo objektui reikalavimus, nesuteikusi pakankamai laiko naujam vežėjui pasiruošti paslaugų teikimui, autobusų įsigijimui ir taip dirbtinai apribojusi konkurenciją, pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą.

            Tarnyba taip pat nustatė, kad pateiktus pasiūlymus perkančioji organizacija vertino nelygiavertiškai. Pirkimo komisija atmetė UAB „Kautra“ pasiūlymą, nes tiekėjas esą neturi techninių galimybių teikti paslaugas konkursinėmis transporto priemonėmis iš karto po sutarties įsigaliojimo., tačiau netikrino ar tokias galimybes turi pirkimo laimėtoja paskelbta UAB „Vlasava“.

Atlikdama vertinimą Tarnyba nustatė, kad UAB „Vlasava“ su pasiūlymu pateikė pirkimo pardavimo sutarties kopiją, iš kurios matyti, kad bendrovė ketina įsigyti vieną elektra varomą autobusą, kuris bus perduotas pirkėjui per 9 mėn. nuo sutarties įsigaliojimo dienos. Duomenų, kad minėta sutartis įsigaliojo tiekėjas perkančiajai organizacijai nepateikė. Pagal viešai prieinamą informaciją matoma, kad siektas įsigyti autobusas yra tik pirmas šio gamintojo kurtas elektrinis autobusas, skirtas komerciniams tikslams ir su juo atliekami bandymai, kurie UAB „Vlasava“ pripažinus laimėtoja, dar nebuvo baigti.

Atlikdama pasiūlymų vertinimą perkančioji organizacija pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintus lygiateisiškumo ir skaidrumo principus.

Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose taip pat nurodė kvalifikacinį reikalavimą, kad vežėjas per pastaruosius 7 metus turi būti įvykdęs arba vykdyti ne mažiau kaip vieną keleivių vežimo vietiniais maršrutais paslaugos teikimo sutartį, kurios užsakovas – valstybės ar savivaldybės institucija ar įstaiga.  Buvo pažeistas Viešųjų pirkimų įstatymas, nes šis reikalavimas dirbtinai riboja konkurenciją – aplinkybė kas buvo užsakovas (jo teisinė forma, steigėjas) nėra susijusi su vežėjo teiktomis paslaugomis.

 

Išvadą rasite čia: http://vpt.lrv.lt/lt/ukio-subjektu-prieziura/isvados-ataskaitos/viesieji-pirkimai-atliekami-pagal-lr-viesuju-pirkimu-istatyma-1/vertinimo-isvados/2018-m-6

Pranešimą paskelbė: Sigita Arlauskienė, Viešųjų pirkimų tarnyba

Kiti skelbimai:
 
Crocs™ LiteRide Flip Navy/Melon 36,5
 
Crocs™ Bayaband Sandal Kid's Candy Pink 27
 
Crocs™ Bayaband Sandal Kid's Candy Pink 30
 
BENSIMON Tennis Lacet Femme Denim C15B 37
 
Crocs™ Sexi Flip Oyster 41
Keturiasdešimt „Ford Focus“ atspalvių

Keturiasdešimt „Ford Focus“ atspalvių

Daugiavaikė „Focus“ šeima šiemet pasipildys dar dviem nariais  Vilnius, gegužės 24 d. Jau šiandien Lietuvoje galima užsisakyti 40 skirtingų „Ford Focus“ versijų,  tačiau sąrašas nėra baigtas – į Lietuvą dar turėtų atvykti sportiškasis „Focus ST“, taip pat galima užsisakyti prabangiausios versijos „Vignale“ . Tuomet sąraše bus 50 skirtingų variantų ir „Focus“ taps vienu universaliausių modelių […]

  Straipsniai »

Panevėžyje sudegę vilkikai draudimo bendrovei atsieis penktadalį milijono eurų

Pirmadienio naktį Panevėžyje sudegusių vilkikų savininkų patirta žala gali siekti iki ketvirčio milijonų eurų, skaičiuoja nuostolius atlyginsiančios draudimo bendrovės BTA specialistai. Tai viena didžiausių KASKO draudimo žalų, kurias bendrovei yra tekę atlyginti pastaraisiais metais. „Per gaisrą Panevėžyje visiškai supleškėjo BTA apdrausti 5 vilkikai ir 4 puspriekabės. Kai kurios transporto priemonės taip stipriai sudegusios, kad neliko […]

  Straipsniai »
„Modus Group“ planuose – trys nauji „Autobrava Motors“ salonai

„Modus Group“ planuose – trys nauji „Autobrava Motors“ salonai

Tarptautinės įmonių grupės „Modus Group“ valdomas „Alfa Romeo“, „Fiat“, „Fiat Professional“ ir „Jeep“ atstovas Lietuvoje „Autobrava Motors“ ruošiasi pokyčiams. Įmonės planuose – trys naujos atstovybės didžiuosiuose šalies miestuose. Į atstovybes Kaune (šalia magistralinio kelio A1) ir Klaipėdoje bus persikelta dar šią vasarą. Antroje metų pusėje – ir nauja atstovybė Vilniuje. „FCA koncerno automobiliai populiarėja Lietuvoje […]

  Straipsniai »
Kauno autobusų stotis ruošiasi keleivių antplūdžiui

Kauno autobusų stotis ruošiasi keleivių antplūdžiui

Dėl „Rail Baltica“ projekto numatytų geležinkelio darbų šių metų gegužės 22 dieną ruože nuo Palemono iki Kauno geležinkelio stoties stabdomas traukinių eismas. Keleiviai vykstantys į Vilnių arba iš jo turės keliauti ne nuo geležinkelio stoties, o nuo Palemono traukinių stotelės. Tokiems tarpmiestinio susisiekimo pokyčiams ruošiasi autobusų atstovai, besitikintys padidėjusio keleivių srauto. Apie stoties ir vežėjų […]

  Straipsniai »