VPT: Palangos savivaldybė keleivių vežimo paslaugas siekė įsigyti pažeisdama įstatymą, pirkimo procedūras ji turi nutraukti

VPT: Palangos savivaldybė keleivių vežimo paslaugas siekė įsigyti pažeisdama įstatymą, pirkimo procedūras ji turi nutraukti

Viešųjų pirkimų tarnyba, atlikusi dalinį Palangos miesto savivaldybės vykdyto keleivių vežimo paslaugų pirkimo vertinimą konstatuoja, kad nustatydama kvalifikacinius reikalavimus ir reikalavimus paslaugoms, perkančioji organizacija dirbtinai ribojo konkurenciją, o vertindama pasiūlymus – pažeidė lygiateisiškumo ir skaidrumo principus. Tarnyba įpareigoja perkančiąją organizaciją nutraukti pirkimo procedūras. Pirkimo vertė – 4 mln. 284,8 tūkst. Eur su PVM.

            Viešųjų pirkimų tarnyba atliko dalinį Palangos miesto savivaldybės administracijos 2017-11-24 skelbto pirkimo „Vežėjo parinkimo keleivių vežimui vietinio reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais Palangos miesto savivaldybėje paslaugų pirkimas“ vertinimą.

            Pirkimo dokumentuose perkančioji organizacija nurodė, kad pradėti teikti vežimo paslaugas reikalaujama kitą dieną po sutarties įsigaliojimo, o paslaugos teikėjas privalo turėti ne mažiau kaip 8 transporto priemones, kurių pirmosios registracijos data yra ne senesnė kaip 2013 metai. Perkančioji organizacija nurodė, kad papildomus balus skirs tiems tiekėjams, kurie paslaugas teiks naujais ar net elektriniais autobusais. Taip pat nurodė, kad kitą dieną po sutarties įsigaliojimo paslaugos teikėjas privalo turėti vietą savo naudojamiems autobusams laikyti, taip pat turi būti pats paruošęs elektrinių autobusų eksploatavimo infrastruktūrą (jei tokius autobusus naudos), pats būtų atsakingas už bilietų gamybą ir platinimą, turėtų visus veiklai reikalingus leidimus ir licencijas. Visus išvardintus reikalavimus per tokį trumpą laiką realiai atitikti gali tik ta įmonė, kuri iki šiol teikė keleivių vežimo paslaugas.  Keleivių vežimo paslaugas perkančiajai organizacijai nuo 2006 m. teikia UAB „Vlasava“, ji ir pripažinta laimėtoja.

            Perkančioji organizacija, nustačiusi neproporcingus pirkimo objektui reikalavimus, nesuteikusi pakankamai laiko naujam vežėjui pasiruošti paslaugų teikimui, autobusų įsigijimui ir taip dirbtinai apribojusi konkurenciją, pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą.

            Tarnyba taip pat nustatė, kad pateiktus pasiūlymus perkančioji organizacija vertino nelygiavertiškai. Pirkimo komisija atmetė UAB „Kautra“ pasiūlymą, nes tiekėjas esą neturi techninių galimybių teikti paslaugas konkursinėmis transporto priemonėmis iš karto po sutarties įsigaliojimo., tačiau netikrino ar tokias galimybes turi pirkimo laimėtoja paskelbta UAB „Vlasava“.

Atlikdama vertinimą Tarnyba nustatė, kad UAB „Vlasava“ su pasiūlymu pateikė pirkimo pardavimo sutarties kopiją, iš kurios matyti, kad bendrovė ketina įsigyti vieną elektra varomą autobusą, kuris bus perduotas pirkėjui per 9 mėn. nuo sutarties įsigaliojimo dienos. Duomenų, kad minėta sutartis įsigaliojo tiekėjas perkančiajai organizacijai nepateikė. Pagal viešai prieinamą informaciją matoma, kad siektas įsigyti autobusas yra tik pirmas šio gamintojo kurtas elektrinis autobusas, skirtas komerciniams tikslams ir su juo atliekami bandymai, kurie UAB „Vlasava“ pripažinus laimėtoja, dar nebuvo baigti.

Atlikdama pasiūlymų vertinimą perkančioji organizacija pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintus lygiateisiškumo ir skaidrumo principus.

Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose taip pat nurodė kvalifikacinį reikalavimą, kad vežėjas per pastaruosius 7 metus turi būti įvykdęs arba vykdyti ne mažiau kaip vieną keleivių vežimo vietiniais maršrutais paslaugos teikimo sutartį, kurios užsakovas – valstybės ar savivaldybės institucija ar įstaiga.  Buvo pažeistas Viešųjų pirkimų įstatymas, nes šis reikalavimas dirbtinai riboja konkurenciją – aplinkybė kas buvo užsakovas (jo teisinė forma, steigėjas) nėra susijusi su vežėjo teiktomis paslaugomis.

 

Išvadą rasite čia: http://vpt.lrv.lt/lt/ukio-subjektu-prieziura/isvados-ataskaitos/viesieji-pirkimai-atliekami-pagal-lr-viesuju-pirkimu-istatyma-1/vertinimo-isvados/2018-m-6

Pranešimą paskelbė: Sigita Arlauskienė, Viešųjų pirkimų tarnyba

Kiti skelbimai:
 
Kingston SSDNow UV500 480 GB, SSD form factor 2.5“, SSD interface SATA, Write speed 500 MB/s, Read speed 520 MB/s
 
Logilink True Wireless Headset BT0044 Black, Bluetooth
 
Silicon Power Ultima U03 16 GB, USB 2.0, White
 
Nikon D3500 + AF-P DX 18–55 VR
 
Kaitlentė Electrolux LIV63430BW
Metų gaminio titulą pelnė „SoundComfort“ technologija

Metų gaminio titulą pelnė „SoundComfort“ technologija

Belgijoje ir Nyderlanduose vykusiuose kasmetiniuose „Nielsen“ apdovanojimuose „Goodyear“ triukšmo mažinimo technologija „SoundComfort“ buvo išrinkta geriausiu 2019 metų gaminiu. Tarptautinės rinkos ir klientų tyrimų įmonės „Nielsen“ atlikto tyrimo metu 5 000 žmonių buvo paprašyta įvertinti ir pateikti savo nuomonę apie gaminio naujoviškumą. Tai didžiausia tokio tipo apklausa pasaulyje. Ilgą laiką kurta „SoundComfort“ technologija yra padangų kūrimo […]

  Straipsniai »

„airBaltic“ šiemet atsisakys „Boeing 737“ lėktuvų parko

Latvijos oro linijų bendrovė „airBaltic“ praneša, jog jau šių metų rudenį ketina nutraukti skrydžius su „Boeing 737“ orlaiviais. Tai įvyks metais anksčiau, nei numatyta. Bendrovė siekia pasinaudoti papildomu „Airbus A220-300“ orlaivio efektyvumu, todėl pastarasis liks vieninteliu reaktyvinio tipo modeliu, kurį valdys „airBaltic“. „Airbus A220-300“ – tai mūsų ateities orlaiviai, o palaipsniui atsisakydami „Boeing 737“, turėsime […]

  Straipsniai »
Atidaryta moderniausia automobilinės diagnostikos laboratorija Lietuvoje

Atidaryta moderniausia automobilinės diagnostikos laboratorija Lietuvoje

Antradienį Kauno Technologijų Universitete oficialiai atidaryta moderniausia automobilinės elektronikos diagnostikos laboratorija. Šioje laboratorijoje studentai turės galimybę mokytis ir susipažinti su naujausiais profesionaliais automobilių kompiuterinės diagnostikos prietaisais. KTU Elektros ir Elektronikos fakultete įkurta automobilių gedimų diagnostikos ir remonto įrangos laboratorija leis pakelti kompiuterinės diagnostikos specialistų ruošimo lygį į tokį, koks yra Vakarų Europoje. Šią laboratoriją įrengė […]

  Straipsniai »

Teismas paskelbė nutartį dėl E.Mikėno ir grupės asmenų veiksmų

Vilniaus apygardos teismas galutiniu ir neskundžiamu sprendimu paliko galioti 2019 m. sausio 18 d. nutartį (nutartis pridedama), kuria teisėjas konstatuoja, kad Erlando Mikėno ir grupės asmenų veiksmuose yra akivaizdūs nusikalstamos veikos požymiai, numatyti BK 300 straipsnio 1 dalyje, todėl dėl šios veikos turi būti pradėtas ikiteisminis tyrimas. Toks sprendimas priimtas atsižvelgiant į Lietuvos nacionalinės vežėjų […]

  Straipsniai »